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Rapport Annuel Allégé 2024-2025

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Rapport Annuel sur la Gestion du Portefeuille de l'État – 2023-2024

Cette page web propose une version allégée et interactive du rapport annuel 2023-2024. Elle met en lumière les principales activités réalisées par la Direction Générale du Portefeuille de l’État (DGPE) au cours de l’exercice 2023. Vous y découvrirez une perspective globale et dynamique sur la situation économique et financière du portefeuille.

DGPE : ACCélérateur de développemEnt

Pour la période 2021-2025, la Direction Générale du Portefeuille de l’Etat (DGPE) s’est dotée d’une stratégie de développement quinquennale en vue de poursuivre ses initiatives d’amélioration du suivi de la gestion des entreprises publiques. Celle-ci induit trois grandes dimensions à savoir : (i) Un positionnement institutionnel renforcé, (ii) une stratégie de portefeuille alignée avec les besoins de développement, et (iii) une mise à niveau des capacités internes et des modes de gestion.

les trois (3) grandes dimensions de la stratégie 2021-2025

Une nouvelle vision :
La DGPE, accélérateur de développement

un positionnement institutionnel renforcé

Missions & Prérogatives renforcées
Evolution ciblée du périmètre

une stratégie de portefeuille alignée avec les besoins de développement

Investissement dans les actifs stratégiques
Nouvelles activités catalysantes
Optimisation de la performance
Désengagement actifs non stratégiques
Synergies inter-entité

une mise à niveau des capacités internes et des modes de gestion

Gouvernance
Pilotage & gestion des entités sectorielles
Organisation & Capacités internes
Opérationnalisation des implications juridiques

un portefeuille diversifié présent dans tous les secteurs

Au 31 décembre 2023, le portefeuille de l’Etat est constitué de 87 sociétés tout comme en 2022. L’année 2023 a vu la création de la Société Ivoirienne de Transformation Agricole (SOCITA) et la sortie de la Banque Populaire de Côte d’Ivoire (BPCI) du portefeuille de l’Etat.

Instauration continue des meilleures pratiques de gouvernance

opérations en capital

Cession des parts de l’Etat dans une société
Les actifs bancaires de la Banque Populaire de Côte d’Ivoire (BPCI) ont été entièrement cédés dans le cadre d’une opération d’Apport Partiel d’Actif (APA).

Une (1) prise de participation
En mars 2023, l’Etat a procédé à la création de la Société Ivoirienne de Transformation Agricole (SOCITA) afin de faciliter la transformation des produits agricoles, notamment les fruits en purée et jus.

Augmentation de capital
La BHCI a procédé à une augmentation de son capital qui passe de 53,18 milliards FCFA à 83,44 milliards FCFA en 2023.
La société Ivoire Manganèse Mines SA (IMMSA) a procédé, également, à une augmentation de son capital, à hauteur de 2,7 milliards FCFA, passant ainsi de 610 millions FCFA à 3,31 milliards FCFA en 2023.

suivi de la politique d’endettement des entreprises publiques

Le suivi de l’endettement des entreprises publiques, encadré par des arrêtés et circulaires, a permis de maîtriser la dette, qui atteignait 2 754 milliards FCFA au 31 décembre 2023 (+2,9 %). CI ENERGIES concentre 60 % de ce montant, suivi du PAA. La dette a financé des projets majeurs : barrages hydro-électriques, réseau électrique, infrastructures portuaires, et autres.

CI ENERGIES fait l’objet de mesures spécifiques pour aligner ses ressources et obligations financières, tandis que le PAA fait face à des risques financiers à moyen terme. Les sociétés FER, SIR, Air CI, ANSUT et SOGEDI sont sous suivi rapproché. Des recommandations ont été formulées pour un endettement soutenable et des actions concrètes attendent validation.

signature des contrats de performance avec les entreprises publiques

Afin de poursuivre les efforts d’amélioration de la gouvernance et du fonctionnement des organes sociaux des entreprises publiques, il est apparu opportun de mettre sur pied des mécanismes et outils à l’attention des parties prenantes de la vie des entreprises publiques.

Il s’agit notamment de la signature de Lettres de mission des Conseils d’Administration et des Directeurs Généraux. Les Lettres de mission ont pour but de fixer les objectifs et actions à réaliser en vue d’atteindre les performances techniques, économiques et financières attendues dans le cadre des missions confiées au Directeur Général. Avec la généralisation du processus en 2023, ce sont 31 Lettres de mission qui ont été signées pour les sociétés : AGEF, AGEROUTE, AIGF, ANADER, ANAH, BNETD, CI-ENERGIES, CML, CNRA, GUCE CI, I2T, INIE, INS-SODE, LBTP, LONACI, OIC, ONAD, ONEP, PAA, PASP, PCI, RTI, SIDT, SIPF, SIVAC, SNDI, SODEFOR, SODEMI, SODEXAM, SONAPIE et VERSUS BANK.

A terme, la signature des Lettres de missions devrait atteindre un périmètre cible de 52 entreprises publiques.

Prix de la gouvernance

La sixième édition du Prix d’Excellence de la gouvernance et de la performance des entreprises publiques a été organisée le mercredi 02 octobre 2024. Cette cérémonie, qui s’inscrit dans le cadre de la promotion de la bonne gouvernance et la culture de la performance au sein desdites entreprises, a permis de distinguer les meilleures entreprises publiques de l’année 2023.

performance du portefeuille

un impact réaffirmé sur le développement et les conditions de vie des populations

En 2023, conformément à leurs missions, les entreprises du portefeuille de l’Etat créent des emplois et contribuent fortement au développement des secteurs clés tels que l’agriculture, le transport urbain, le logement, et assure la disponibilité d’infrastructures de qualité dans les secteurs des routes, de l’électricité, de l’eau potable, de l’assainissement, des TIC et des industries.

kitty kitty

Au niveau du secteur de l’électricité, les travaux d’investissement réalisés par CI-ENERGIES se chiffrent à 232 milliards FCFA en 2023. Ces travaux se répartissent dans les différents segments de la chaîne de valeur du système électrique national, notamment le transport, la distribution urbaine et l’électrification rurale. Ainsi, au niveau du transport et de la distribution urbaine, les capacités ont augmenté respectivement de 1 582 MVA et 239,5 MVA en 2023. En ce qui concerne l’électrification rurale, 625 localités supplémentaires ont été électrifiées en 2023, portant le nombre total des localités électrifiées à 7 508. A cet effet, le taux de couverture nationale s’est établi à 88,1% contre 82,4% en 2022. Quant au taux d’accès à l’électricité, il est passé de 95% en 2022 à 97,2% en 2023.

Dans le secteur de l’eau potable, l’ONEP a achevé cinq (5) projets majeurs inscrits au PND 2021-2025, pour un montant total de 27,2 milliards FCFA. Ces projets incluent (i) le renforcement de l’alimentation en eau potable dans la ville d’Abidjan à partir de l’usine de la Mé, (ii) l’amélioration de l’accès à l’eau potable à l’intérieur du pays, notamment à Bouaké et dans le District des Montagnes, et (iii) l’extension et le renforcement du réseau pour une utilisation optimale des usines de Bonoua 1 et Bonoua 2. Ces réalisations ont permis (i) d’améliorer durablement la desserte en eau potable pour plus de 3 millions de personnes, (ii) de réaliser 347 forages, (iii) d’effectuer plus de 50 000 branchements subventionnés, et (iv) de réduire le taux de panne des Pompes à Motricité Humaine (PMH) en milieu rural, passant de 44 % en 2019 à 10 %.

Sur le plan environnemental, la SODEFOR a procédé, en 2023, au reboisement de 8 719 hectares de forêt et mené des actions de protection des forêts par la conduite de 1 050 missions d’identification et 42 patrouilles de sécurisation, ainsi que l’installation de dix (10) comités de lutte contre les feux de brousse.

En ce qui concerne les travaux d'entretien routier, le Programme d'Entretien Routier (PER) 2023-2025 a été exécuté à 20,84% au 31 décembre 2023, et des marchés d'un montant global de 213,77 milliards FCFA ont été passés. Avec l’exécution des travaux, 3 849,7 kilomètres ont été reprofilés et d'autres activités telles que la surveillance du réseau, la gestion des bacs, le traitement des nids de poules, le curage des caniveaux et la gestion des feux tricolores ont été conduites et devraient s’achever avec la fin du Programme. En somme, le FER a mobilisé des ressources d’un montant global de 511,41 milliards FCFA, qui a servi à financer le PER au cours de l’exercice 2023 et exécuter des travaux sur les routes concédées dont la réfection de la chaussée de la section Gesco-Attinguié de l'autoroute du Nord.

En ce qui concerne le secteur des médias, la couverture d’évènements sociaux par la RTI, tels que l'AFRICA CEO FORUM ainsi que la poursuite des campagnes de communication de proximité à l’intérieur du pays par IDT ont permis de sensibiliser les populations aux nouvelles technologies de télédiffusion et d’accroître la couverture télévisuelle de qualité.

Une consolidation de la performance économique et financière

Performance globale du portefeuille

  • Les recettes fiscales et non fiscales générées par le portefeuille de l’Etat sont estimées à 658 milliards FCFA (ce qui représenterait une contribution de 4% au financement du budget de l’Etat au titre de l’exercice 2024) ;
  • Ces recettes devraient croître avec la prise en compte des dividendes complémentaires.

Performance des entreprises publiques

  • Les recettes fiscales et non fiscales générées par les entreprises publiques sont estimées à 222 milliards FCFA;
  • Les entreprises publiques ayant distribué des dividendes à l’Etat au titre de l’exercice 2023 sont : BNI (7,2 Mds FCFA), PETROCI (7 Mds FCFA), GUCE (3,4 Mds FCFA), LONACI (2,7 Mds FCFA), SODEMI (340 Mls FCFA), SIR (131 Mls FCFA).
Architecture urbaine et infrastructures
Rapport Annuel 2024-2025 - Version allégée

UN portefeuille de l'état accélérateur de développement

Cette page propose une expérience interactive et allégée du rapport annuel 2024-25 de la gestion du portefeuille de l'État : performance, gouvernance, impact et contribution aux priorités publiques.

0 Mds FCFA de chiffre d'affaires
0 Mds FCFA de résultat net
0 Sociétés dans le portefeuille
Défiler
Panorama global 2024-2025

Chiffres clés

Le portefeuille de l'État conserve une assise diversifiée et affiche une progression marquée de ses indicateurs économiques, financiers et sociaux.

Portefeuille 0

entreprises publiques en 2024 : SODE, SPFP majoritaires et SPFP minoritaires contrôlées.

Capital 0

milliards FCFA de capital social cumulé, avec 71% de participation publique moyenne.

Croissance 0

de hausse du chiffre d'affaires global à périmètre constant par rapport à 2023.

Dividendes 0

milliards FCFA de dividendes nets à recevoir par l'État, contre 69,9 milliards en 2023.

Emploi 0

emplois directs portés par les entreprises du portefeuille sur l'exercice 2024.

Genre 0

de féminisation des postes de type cadres au sein des sociétés du portefeuille.

Bilan de la stratégie 2021-2025

DGPE :
Accélérateur
de développement

La DGPE a mis en œuvre une stratégie quinquennale sur la période 2021-2025, arrivée à son terme, visant à transformer durablement la gestion des entreprises publiques.

01

Positionnement institutionnel renforcé

Renforcement du rôle de gestionnaire du portefeuille de l'État, clarification du cadre de gouvernance et coordination structurée avec les tutelles techniques.

02

Stratégie de portefeuille alignée

Investissements dans les actifs stratégiques, création d'activités catalysantes, optimisation de la performance et désengagement des actifs non stratégiques.

03

Mise à niveau des capacités

Modernisation des processus internes, tableaux de bord, contrats de performance, lettres de mission et renforcement des compétences des administrateurs.

Portefeuille de l'État

Présent dans tous les secteurs.

0

Le portefeuille compte 27 sociétés d'État et 60 sociétés à participation financière publique, avec une forte présence dans les mines, les transports, l'agriculture, la technologie et la finance.

0SODE
0SPFP
0Sociétés minières
0Sous-secteurs
24Mines
12Transports
10Agriculture
8Télécom
7Finance
6BTP
12 sous-secteurs d'activité
Champ agricole
Impact 01 / Agriculture

Conseil agricole à grande échelle

L'ANADER a poursuivi l'accompagnement des exploitants agricoles et la vulgarisation des innovations au service des revenus ruraux.

630 991exploitants accompagnés
Eau potable
Impact 02 / Eau potable

L'accès à l'eau renforcé

Les projets urbains et ruraux menés par l'ONEP améliorent l'accès à l'eau potable à Abidjan et dans les villes de l'intérieur.

9 M+habitants impactés
Lignes électriques
Impact 03 / Électricité

Le réseau gagne du terrain

CI-ENERGIES a poursuivi les investissements de transport, distribution urbaine et électrification rurale.

638localités électrifiées
Transport urbain
Impact 04 / Mobilité

La mobilité au quotidien

La SOTRA a étendu son réseau et renforcé sa capacité opérationnelle dans le Grand Abidjan et les villes de l'intérieur.

305 Mpassagers transportés
Port maritime
Impact 05 / Ports et logistique

Des plateformes plus fluides

Le PAA et le PASP ont renforcé le rôle des infrastructures portuaires dans les échanges extérieurs du pays.

47,13 Mtonnes manutentionnées
Mine et industrie
Impact 06 / Mines

Valeur locale renforcée

Les sociétés minières ont augmenté leur contribution aux Fonds de Développement Locaux Miniers.

10,15Mds FCFA pour les FDLM
Gouvernance

Les pratiques se structurent.

Réunion de gouvernance
37lettres de mission signées
Formation professionnelle
135administrateurs certifiés
3 augmentations de capital social
5livrets DGPE produits
Dialogue stratégique
200+ dirigeants réunis autour du guide
5 livrets DGPE produits
actions de coopération
  • 1Visite d’une délégation gabonaise pour échanges sur la gouvernance du portefeuille de l’État.
  • 2Participation à l'atelier régional sur la gouvernance à Douala au Cameroun.
Bureaux modernes
7e édition Prix d'excellence de la gouvernance

La gouvernance devient un levier de performance.

Activité majeure de la DGPE

Le Prix de la Gouvernance

Organisée le 11 septembre 2025, la 7e édition du Prix d'Excellence de la Gouvernance et de la Performance des entreprises publiques consacre la culture du résultat, la transparence et l'efficacité des organes sociaux.

4 distinctions Culture de performance Bonne gouvernance
Performance économique - Secteur non marchand
FER

Prix de la performance économique et financière Secteur non marchand

Performance économique - Secteur marchand
PETROCI

Prix de la performance économique et financière Secteur marchand

Efficacité du Conseil
PASP

Distinction pour le fonctionnement du Conseil d'Administration.

Prix d'encouragement
Air Côte d'Ivoire

Reconnaissance des efforts de Air Côte d'Ivoire.

Performance économique et financière

Une consolidation de la performance économique et financière

Portefeuille global - chiffre d'affaires

Données 2020-2024 issues du graphique « CA et RN portefeuille global ».

Portefeuille global - résultat net

Progression du résultat net du portefeuille global sur la période 2020-2024.

Entreprises publiques - chiffre d'affaires

Données 2020-2024 issues du graphique « CA et RN Entreprises publiques ».

Entreprises publiques - résultat net

Évolution du résultat net des entreprises publiques sur la période 2020-2024.

Dividendes

Progression des dividendes sur la période 2021-2024.

Dynamique des recettes fiscales et non fiscales

Évolution des recettes du portefeuille entre 2021 et 2024.

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